Association de la guerre électronique de l’armée de terre
L’Europe de la Défense
31 octobre 2013.
Au moment où le parlement examine le projet de loi de finances 2014 (dont le budget du ministère de la Défense), où les responsables militaires défendent leur point de vue pour préserver leur budget propre et où se prépare le conseil européen de décembre 2013 dont l’ordre du jour, entre autre, abordera la défense européenne, il nous a semblé intéressant de vous communiquer la teneur des exposés et débats qui se sont tenus le 11 juillet dernier, lors de la conférence parlementaire sur l’Europe de la défense.
Vous trouverez ci-après l’éditorial de la synthèse des débats et en pièce jointe l’ensemble de cette synthèse.
J-M D
ÉDITORIAL
Les défis auxquels est actuellement confronté notre pays sont nombreux : menaces terroristes, cyber-guerre, prolifération balistique et nucléaire, développements de zones de non droit, États faillis, piraterie…
De ce fait, la protection de notre intégrité territoriale, de nos intérêts stratégiques et ceux de nos partenaires européens sont plus que jamais des enjeux vitaux pour la France. L’opération Serval au Mali a démontré que notre sécurité ne se joue pas uniquement aux frontières de l’Europe mais aussi sur les territoires extérieurs. Cette opération met également en exergue la nécessité d’avoir une action européenne coordonnée.
Les pays européens doivent apporter une réponse commune aux défis de la sécurité et de la défense. Cependant, dans un contexte budgétaire contraint, comment relancer l’Europe de la Défense ? Quels sont les moyens alloués aux interventions européennes ? Comment faire de l’Union européenne une puissance politique et militaire sur la scène internationale ? Comment faire du Conseil européen de décembre 2013 consacré à la défense un tremplin pour une meilleure prise en compte par les Européens de leurs intérêts de défense ? Comment préserver l’autonomie stratégique de l’Europe ? Comment maintenir des compétences industrielles en Europe dans un secteur aussi stratégique ?
Le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale publié le 29 avril 2013 constitue la base de la future Loi de Programmation Militaire (LPM) qui a été présentée en Conseil des ministres à l’été 2013. La LPM 2014-2019 aura pour objectifs de mettre en adéquation les objectifs de défense de la France avec ses capacités budgétaires dans les années à venir.
Le ministre de la Défense, Jean-Yves LE DRIAN, l’a assuré, le gouvernement affirme dans cette LPM sa volonté « d’avoir pour demain des forces armées cohérentes et efficaces ». « Cohérentes avec les nouvelles menaces qui se font jour, avec la solidité de nos forces et l’effort que la nation peut consacrer à sa propre défense dans cette période difficile » et ce, en lien avec nos partenaires européens volontaires.
Comment les nouvelles orientations stratégiques de la France s’inscrivent-elles dans le contexte plus général de relance de l’Europe de la défense ?
À l’occasion de la première édition de la Conférence parlementaire sur l’Europe de la Défense, nous avons débattu de l’ensemble de ces mesures. Nous avons abordé l’action de l’Union européenne face aux crises, les capacités de ses opérations militaires ainsi que les moyens de conserver une industrie de défense en Europe, où nous devons être pragmatiques, c’est-à-dire apporter « la preuve par l’action » et ne pas avoir peur d’être innovants.